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值班律師法律幫助是法律援助服務的新形式，值班律師制度是對法律援助制度定位、援助對象和服務方式的重大創新和發展，是刑事法律援助制度的重要組成部分。正因為值班律師制度是新生事物，很多地方未就值班律師法律幫助補貼標準予以明確，致使一些值班律師提供法律幫助后不能領取相應補貼，在一定程度上影響了該項工作的正常開展。因此，將值班律師法律幫助作為法律援助的一種形式，指導地方明確值班律師補貼標準是《意見》的重要內容。